中国宝钢集团是我国最大的钢铁企业之一,也是世界上最大的钢铁生产商之一。宝钢的建设和发展,得到了日本的技术和设备援助。这种援助并不是无条件的,中日双方在宝钢建设过程中也经历了很多争论和博弈。
1977年10月,访问日本,参观了新日铁君津制铁所。看到了日本先进的钢铁技术和设备,非常震撼。他当场就对陪同的新日铁高层说,他希望日本能帮助中国建设一个一样的现代化钢厂。的这句话,引起了日本钢铁界的强烈反响。世界经济不景气,日本钢铁业面临着产能过剩和国际竞争的压力。日本钢铁界非常渴望输出技术和设备,开拓新的市场。而中国正处于改革开放的初期,急需建设现代化的钢铁工业,提高自给率和质量水平。中日双方在宝钢建设上有着共同的利益和诉求。
1978年5月,中日两国政府签署了《关于在上海建设现代化综合性钢铁厂(宝山钢铁厂)合作协议》。根据协议,日本政府将向中国提供优惠,并由新日铁公司作为总承包商,负责提供技术、设计、设备、材料、人员培训等服务。宝钢建设虽然得到了中日两国政府和企业的支持,但在具体的实施过程中,却遇到了很多困难和挑战。中日双方在宝钢总图、轧机选型、干法熄焦等方面展开了一系列较量和博弈。
宝钢总图是指宝钢厂区的总体规划设计图,包括生产线、配套设施、环保措施等内容。新日铁公司根据协议,在1979年初向中国提交了第一版总图草案。但这份草案并没有得到中国方面的认可。中国方面认为,新日铁公司在总图设计上存在着“留一手”的做法,没有把最先进的技术和设备提供给中国,而是根据日本自身的利益考虑,故意降低宝钢的生产能力和质量水平。另一个争议点是轧机的选型。新日铁公司在总图中提供了一套1750毫米宽带钢轧机,但中国方面认为这套轧机已经过时,不能满足宝钢的需求。中国方面希望获得更先进的2050毫米宽带钢轧机,以提高宝钢的生产效率和质量水平。
新日铁公司则认为,2050毫米宽带钢轧机对中国来说过于先进,不适合中国的市场需求和技术水平。新日铁公司担心,如果提供了2050毫米宽带钢轧机,中国就会成为日本钢铁业未来的强劲竞争对手。为了解决这些争议,中日双方进行了多次协商和修改。在1980年底,双方达成了一致意见,确定了宝钢总图。根据总图,宝钢将分三期建设,总投资约为100亿美元,设计年产能为1000万吨粗钢。
宝钢总图确定后,宝钢建设进入了实施阶段。在1981年底至1982年初,由于中国国内经济形势发生了变化,国家出现了财政困难和外汇紧缺的问题。为了调整经济结构和控制投资规模,国家决定暂停宝钢建设,并要求日本方面停止向中国提供和设备。
这一决定引起了日本方面的强烈反应。日本方面认为,中国单方面暂停宝钢建设是违反协议的行为,给日本造成了巨大的损失和困难。日本方面要求中国赔偿已经签订合同但未交付的设备和材料的费用,并保证在一定期限内恢复宝钢建设。
中国方面则认为,暂停宝钢建设是出于国家经济形势的需要,并不是违约行为。中国方面表示理解日本方面的困难,并愿意与日本方面协商解决问题。但同时也指出,日本方面在宝钢建设中存在 着一些不合理和不友好的做法,比如在设备价格、质量、交货期等方面存在着欺诈、漫天要价、拖延时间等问题。
宝钢建设在上世纪八十年代的中国对于中国钢铁行业的发展具有重要的影响。日本提供技术支持时避免了将所有最先进的钢铁技术一次给中国。这也体现了各国在技术转移方面的保护主义和国家利益的考虑。虽然这在当时有一定的局限性,但也在一定程度上促进了中国独立自主地发展钢铁行业的努力。随着技术和世界的不断发展,各国之间的技术转移和合作不断加强,这将不断促进经济全球化的发展。